Herbeoordeling van Arbeidsongeschiktheid: Frequentie van Wijzigingen naar Arbeidsongeschikt

In de context van arbeidsongeschiktheid is de herbeoordeling een cruciaal moment waarop de mate van arbeidsongeschiktheid opnieuw wordt geëvalueerd. Het is een proces dat zowel werknemers als werkgevers raakt en waarbij diverse protocollen, wetgeving en jurisprudentie een rol spelen.

1. Protocol en Procedures

De herbeoordeling van arbeidsongeschiktheid is ingebed in een gestructureerd protocol dat wordt gevolgd door verzekeringsartsen en arbeidsdeskundigen van het UWV (Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen) in Nederland. Dit protocol is ontworpen om op een objectieve en consistente manier de arbeidsongeschiktheid van een individu te evalueren. De kern van het proces is de beoordeling van de functionele mogelijkheden van de werknemer, vaak vastgelegd in een Functionele Mogelijkhedenlijst (FML).

Bij een herbeoordeling kan de arbeidsongeschiktheidsstatus van een persoon worden gehandhaafd, verlaagd of verhoogd. De frequentie waarmee herbeoordelingen leiden tot een wijziging naar volledige arbeidsongeschiktheid hangt af van verschillende factoren, waaronder de medische toestand van de werknemer, de arbeidsmarktontwikkelingen, en wijzigingen in wet- en regelgeving.

2. Vakliteratuur en Statistieken

Uit diverse onderzoeken en vakliteratuur blijkt dat herbeoordelingen niet altijd leiden tot een significante wijziging in de arbeidsongeschiktheidsstatus. In een studie gepubliceerd door het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) werd opgemerkt dat herbeoordelingen vaak leiden tot handhaving van de bestaande status, zij het dat een substantieel aantal gevallen ook een wijziging in status ervaart, waarbij zowel verbeteringen als verslechteringen in de mate van arbeidsongeschiktheid kunnen voorkomen.

Statistische data van het UWV toont aan dat een klein percentage van de herbeoordelingen resulteert in een volledige arbeidsongeschiktheid. Dit is vaak het geval bij aandoeningen die progressief van aard zijn, of wanneer er sprake is van nieuwe medische inzichten die de functionele mogelijkheden van de werknemer significant beperken.

3. Jurisprudentie van de Centrale Raad van Beroep (CRvB)

De jurisprudentie van de Centrale Raad van Beroep (CRvB) speelt eveneens een belangrijke rol in de beoordeling en herbeoordeling van arbeidsongeschiktheid. De CRvB is de hoogste rechterlijke instantie in Nederland op het gebied van het sociaal bestuursrecht, inclusief zaken die betrekking hebben op arbeidsongeschiktheid.

Een relevante uitspraak is te vinden in CRvB 1 maart 2019, ECLI:NL:CRVB:2019:878. In deze uitspraak werd onderstreept dat bij de herbeoordeling de veranderde medische situatie van de appellant zorgvuldig moet worden beoordeeld in het licht van de actuele functionele mogelijkheden. De uitspraak benadrukt het belang van een zorgvuldige en op feiten gebaseerde herbeoordeling.

4. Factoren die Beïnvloeden of een Herbeoordeling Leidt tot Wijziging naar Arbeidsongeschikt

• Medische Verslechtering: Als er sprake is van een aantoonbare verslechtering van de gezondheidstoestand van de werknemer, kan dit leiden tot een nieuwe beoordeling als arbeidsongeschikt.
• Nieuwe Medische Inzichten: Soms leiden nieuwe medische inzichten of diagnosen tot een herziening van de functionele mogelijkheden.
• Veranderingen in Arbeidsmarktomstandigheden: De mogelijkheid om passend werk te vinden kan veranderen door economische omstandigheden, wat kan leiden tot een herbeoordeling van de arbeidsongeschiktheid.
• Wet- en Regelgeving: Wijzigingen in wet- en regelgeving kunnen eveneens van invloed zijn op herbeoordelingen. Bijvoorbeeld, aanpassingen in de criteria voor arbeidsongeschiktheid kunnen leiden tot herbeoordelingen.

Samenvattend is het aantal herbeoordelingen dat leidt tot een wijziging naar volledige arbeidsongeschiktheid relatief beperkt, maar niet onbeduidend. Het is een complex proces dat afhankelijk is van diverse factoren, waaronder medische toestand, juridische kaders en economische omstandigheden. De protocollen en jurisprudentie, zoals die van de CRvB, bieden een raamwerk voor eerlijke en objectieve beoordelingen, maar de menselijke factor en de dynamiek van gezondheid en arbeid blijven centrale elementen in deze beoordelingen.