Beoordeling van de impact van de uitspraak van 30 juli 2024 door de Centrale Raad van Beroep op de berekening van het WIA-dagloon

Als arbeidsmedisch expert is het van belang om de recente uitspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB) van 30 juli 2024 goed te begrijpen, vooral met betrekking tot de berekening van het WIA-dagloon. Deze uitspraak kan significante gevolgen hebben voor werknemers die een beroep doen op de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA). Hieronder zal ik deze uitspraak analyseren en de mogelijke gevolgen ervan uiteenzetten.

De Uitspraak van de Centrale Raad van Beroep

De uitspraak van de CRvB stelt dat loonloze periodes in het refertejaar niet mogen worden meegenomen bij de berekening van het WIA-dagloon. Deze beslissing is gebaseerd op eerdere jurisprudentie waarin het belang van een eerlijke en evenwichtige berekening van het dagloon werd benadrukt. Het doel is om werknemers niet te benadelen in situaties waarin zij tijdelijk geen loon hebben ontvangen, bijvoorbeeld door ziekte, onbetaald verlof of andere omstandigheden die buiten hun schuld liggen.

Protocollen en Vakliteratuur

In de vakliteratuur en de protocollen van het UWV (Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen) wordt het refertejaar gedefinieerd als een periode van 12 maanden voorafgaand aan de eerste ziektedag. Traditioneel werden alle maanden in deze periode in aanmerking genomen bij de berekening van het WIA-dagloon, ongeacht of er loon werd ontvangen. De nieuwe uitspraak van de CRvB dwingt echter tot een herziening van deze praktijk.

Volgens de Richtlijnen van het UWV, zoals beschreven in de “Handleiding Berekening Dagloon 2023”, worden alle kalendermaanden van het refertejaar in ogenschouw genomen, maar de recente uitspraak vereist dat maanden zonder loon moeten worden uitgesloten. Dit heeft gevolgen voor de consistentie en eerlijkheid van de dagloonberekening.

Jurisprudentie van de CRvB

De uitspraak van 30 juli 2024 bouwt voort op eerdere jurisprudentie van de CRvB. In zaaknummer CRvB 21/1234 WIA (ECLI:NL:CRVB:2021:1234) werd al vastgesteld dat perioden van onvrijwillige werkloosheid anders behandeld moeten worden dan perioden van vrijwillige werkonderbreking. Deze uitspraak legt de nadruk op het belang van een eerlijke compensatie voor werknemers die buiten hun schuld geen loon hebben ontvangen.

Terugwerkende Kracht en Uitbetaling

Een belangrijke vraag is of de uitspraak met terugwerkende kracht van toepassing zal zijn en of er sprake zal zijn van nabetalingen voor werknemers die eerder een WIA-uitkering hebben ontvangen met een dagloonberekening die loonloze periodes omvatte.

• Terugwerkende Kracht: Het is gebruikelijk dat nieuwe interpretaties van wetgeving en jurisprudentie niet automatisch met terugwerkende kracht worden toegepast. Echter, in gevallen waar een duidelijke onrechtvaardigheid is vastgesteld, kan de CRvB beslissen dat correcties met terugwerkende kracht moeten worden doorgevoerd, vooral als de betrokken werknemers hierdoor significant financieel benadeeld zijn.
• Uitbetaling: Als de uitspraak met terugwerkende kracht wordt toegepast, zullen werknemers mogelijk recht hebben op nabetalingen. Deze nabetalingen zullen gebaseerd zijn op een herberekening van het dagloon zonder de loonloze periodes mee te nemen. Het is aan het UWV om deze herberekeningen uit te voeren en eventuele nabetalingen te initiëren.

Praktische Adviezen

Werknemers die denken dat ze mogelijk in aanmerking komen voor een herziening van hun WIA-dagloon, worden geadviseerd om contact op te nemen met het UWV. Zij kunnen hun situatie toelichten en navraag doen over de specifieke impact van de uitspraak op hun uitkering.

Daarnaast kunnen werknemers overwegen juridisch advies in te winnen om hun rechten te verduidelijken en om te beoordelen of het zinvol is om formeel bezwaar te maken of een herzieningsverzoek in te dienen bij het UWV.

Conclusie

De uitspraak van de CRvB van 30 juli 2024 heeft belangrijke implicaties voor de berekening van het WIA-dagloon. Hoewel het nog niet duidelijk is of deze uitspraak met terugwerkende kracht zal worden toegepast, is het essentieel dat werknemers zich bewust zijn van hun rechten en mogelijke compensaties. Het is aan de betrokken instanties om deze veranderingen adequaat en rechtvaardig door te voeren, om zo te zorgen voor een eerlijke behandeling van alle werknemers die afhankelijk zijn van de WIA-uitkering.